王利刚等12名代表:
你们提出的“关于在全市强力推进节水型社会建设的议案的建议”收悉,现答复如下:
为贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先”治水方针,我局加强用水过程监管,与相关部门协作着力推进农业、工业、城镇等领域节水,开展节水宣传,提高水资源利用效率,引导全社会形成良好的节水风尚,为水资源的可持续利用支撑经济社会健康发展作出了努力。
2022年,全市用水总量18.78亿立方米,万元GDP用水量47.18立方米/万元,万元工业增加值用水量13.96立方米/万元。
2020年邯郸市城区成功创建了“国家节水型城市”。实施居民阶梯水价,建立完善了污水处理费动态调整机制和污水处理费成本监审,污水处理费标准达到国家规定的污水处理费标准。
一、建立机制,全面展开节水宣传
市县两级均已建立了由政府主管领导作为召集人、直管部门为成员单位的“节约用水工作协调机制”,制定年度工作任务,明确责任分工,召开专题会议调度重点工作、解决难点问题。
每年依据省水利厅节水宣传工作方案部署,制定我市节水宣传行动计划,并与其他部门联合组建节水志愿者服务团队,开展节水宣传进学校、进家庭、进机关、进农村、进企业“五进”活动,发放《河北省节约用水条例》、节水科普宣传册(页)等宣传品,组织开展节约用水知识竞赛,引导带动广大社会群众积极参与,营造良好的全社会节水氛围。2022年,全市共组织市本级节水宣传活动30余次,各县(市、区)开展系列活动80余次,累计发放各类宣传册7万余份,宣传品4万余件,通过《清晨热线》《学习强国》、融媒体、微信公众号等倡导节水,发送节水宣传短信20万条,通过市内电子屏120余块,时刻提示广大市民关注节水,充分利用抖音、快手短视频,今日头条、微博、美篇等方式进行活动推送,形成了全市节约用水的良好风尚和自觉行动。鼓励各学校采用节能、节水设施设备,在用水醒目位置张贴节水宣传牌,营造节约用水氛围。开展邯郸市“燕赵节水行”之节水文化进校园活动,评选出14所市级“节水示范学校”,25名师生被评为“节水大使”,通过评选活动切实激发、提升广大师生的节水用水意识。
二、深化节水载体创建,推进节水型社会建设
与机关事务管理、工信等部门配合,开展节水型单位、节水型企业创建活动。依据河北省节水载体相关创建标准要求,推介先进节水技术、设备、工艺和用水管理经验,引导节水科技成果转化,助推社会用水主体完成升级改造。截至目前,全市党政机关和水利系统完成了节水型机关创建,公共机构、事业单位正在按计划有序开展创建,邯郸市第一医院获得全国“公共机构水效领跑者”称号;钢铁、石化、纺织印染等重点用水行业年用水量1万立方米以上的企业,有19家完成市级节水型企业创建,其中17家被评为河北省节水型企业,1个园区被评为省节水型园区,新兴铸管股份有限公司和金鼎重工有限公司被评为河北省节水标杆企业,今年年底力争年用水量5万方以上高耗水行业全部完成节水型企业创建。
我市2018年开始参加全国“县域节水型社会达标创建”工作。18个县(市、区)按年度创建计划参与,截至目前13个县(区)创建完成并通过省级审核,其中11个县(区)已通过部级复核并获得“节水型社会达标县(区)”国家级命名。2023年我市复兴区、武安市、磁县参与县域节水型社会达标创建;2018年建设完成并获得水利部“节水型社会达标县(区)”命名的成安县、馆陶县、肥乡区进行“五年一评估”成效省级复核。我局高度重视,多次下沉建设现场,调研创建需求、把关技术标准、督促创建进度、开发特色亮点,召开专题调度会会商解决难、卡点问题,推动6个县(市、区)顺利开展工作。
三、推进再生水利用,狠抓城市供水管网漏损控制
邯郸主城区现有4座城市污水厂,年生产再生水1亿多立方米。分别铺设了工业用水管道、水源热泵管道、生态补水管道、再生供水管道等不同类型再生水管道,管道总长由10年前的13公里,增加到98公里,加压泵站7座。中水回用广泛应用于工业生产、城市绿化、道路清扫及生态景观,中水回用率达到42%。
市城管部门摸清供水管网等设施底数,加快管网更新改造和管网分区计量等供水管网漏损治理工程。结合老旧小区改造对超过合理使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造。推进节水科技创新,成立专门的城市供水管网检漏机构,购置管网检漏设备,利用现代化科技手段减少城市供水管网漏损处。
四、下一步工作
市水利局将继续严格计划用水管理,强化用水定额应用,完善用水信用评价体系;促进新、改、扩项目实现节水设计项目审批,健全节水“三同时”管理制度;行政管理与市场机制优化融合,持续推广合同节水模式,助推用水户完成节水提升改造;对接财政、税务部门,协调推动节水激励政策落实落地,提升用水主体节水内生动力;加强节水监督检查,严格目标考核与责任追究,跟紧问题整改、建立长效机制;持续开展节水宣传,拓宽宣传范围,加大宣传力度,提高公众节约用水意识,营造、巩固全社会节水氛围。到2025年底前,力争完成邯郸市“十四五”节水型社会建设规划各项任务目标。
邯郸市水利局
2023年6月9日