各县（市、区）水利局（农业农村局），冀南新区林水局、经济开发区农办、局属有关单位：

为落实水利部、省水利厅水利工程运管工作会议精神，扎实做好我市2022年水利工程运行管理工作，现将《邯郸市2022年水利工程运行管理工作要点》印发给你们，请结合实际做好相关工作。

附件:《邯郸市2022年水利工程运行管理工作要点》

邯郸市水利局

2022年4月6日

邯郸市2022年水利工程运行管理工作要点

2022年我市水利工程运行管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新阶段水利高质量发展要求，坚持问题导向，强化底线思维、忧患意识，以水库、水闸、堤防等水利工程的安全运行为目标，推进水利工程标准化、规范化、信息化管理，保障工程运行安全、效益充分发挥。

一、保障工程安全运行

1.落实工程安全管理责任。根据水库安全责任人和小型水库防汛责任人变动情况，调整落实全市水库2022年度的水库安全责任人，调整落实小型水库防汛“三个责任人”，明确各级责任人职责，开展防汛知识培训，提高责任人的责任意识和专业技术能力。落实堤防、水闸地方政府防汛行政责任、主管部门安全监督责任和管理单位安全主体责任，切实履行安全度汛管理职责。

2.加强水利工程隐患排查。贯彻落实习近平总书记关于南水北调风险隐患排查整治工作上的重要批示精神，按照水利部和省委、省政府主要领导要求，4月底前完成南水北调左岸上游排查出的10座小型水库隐患全部整改；8座土石坝未进行坝顶路面硬化的全部硬化。汛前对所有水库、水闸和堤防工程开展隐患排查，重点针对工程关键部位安全隐患和管理薄弱环节进行排查，建立问题清单台帐，5月底前对排查出的问题全部进行整改。

3.落实水利工程安全度汛措施。完善水库大坝安全管理应急预案，做好巡视检查和监测预警，极端天气时加密巡查监测频次，发现险情迅速组织抢护。更新完善病险水库、水闸和堤防险工险段台账，科学制定限制运用措施。4月底前，对全部土石坝类型的小型水库按照应急铺设彩条布、临时扩挖溢洪道等措施编制完成应急抢险处置预案，明确行政、技术、巡查、抢护等责任人，落实抢险队伍、抢险物质，提前购置或号备扩挖设备。

4.推进水利工程安全鉴定。根据《河北省“十四五”大中型水闸安全鉴定总体方案》，完成2022年5座水闸安全鉴定任务，分别为馆陶县的许路疃节制闸、木官庄节制闸、满谷营节制闸，肥乡区的西杜堡闸，市漳滏河灌溉供水管理处的安寨蓄水闸。对功能丧失、除险加固技术上不可行或者经济上不合理的水库、水闸，有序实施降等或报废。

二、加快项目建设进度

5.推进小型水库除险加固。5月底前完成军营、西竹昌两座病险水库的除险加固任务。

6.推进小型水库雨水情测报和安全监测设施建设。2021年小型水库雨水情测报和水库安全监测设施的建设任务基本完成，除武安市部分水库未完成，要求今年汛前全部完成建设任务。2022年小型水库雨水情测报工作全部完成，大坝安全监测设施有3座水库未完成建设任务，包括大社水库、窑头东水库、后港水库，要求今年4月底完成大坝安全监测设施建设。已建成的设施抓好运行维护，落实管控措施，确保监测设施正常运行，充分发挥作用。

三、提升工程管理水平

7.提升小型水库管理体制改革。按照省水利厅制定的小型水库管理体制改革验收工作方案和标准，市、县级水行政主管部门加强对小型水库管护承接主体（管护公司或单位）的监管与考核，修订完善考核办法和委托协议（合同），进一步巩固改革成果。

8.稳步推进水利工程标准化管理。按照水利部、省水利厅安排部署，从大中型水库、大中型水闸、3级以上堤防的管理单位中，配合做好试点单位筛选，在工程条件完好、管理相对规范、队伍稳定能干、工作积极性高的单位率先推行标准化管理。

9.探索建立小型水库“巡库员”机制。按照省水利厅制定的小型水库巡查管护人员补助定额标准，积极落实资金，逐库落实巡库员，加强行业指导和业务培训，并逐步将巡库员信息填报入全国水库运行管理信息系统。

四、夯实运行管理基础

10.动态更新水利工程名录。根据省水利厅的公布2022年度全省水库名录，加强我市已注册水库的信息变更管理，在全国水库运行管理信息系统完成信息填报、审核、复核，确保“必填信息”全部填报和动态更新，明确小型水库技术责任人担任水库信息管理员，负责信息填报和更新。做好堤防水闸信息复核工作，及时更新大中型水闸名录、病险水闸名录、堤防险工险段名录，全面精准掌握各类水利工程基本情况。

11.健全管理信息融合共享机制。根据省水利厅要求，完善水库、堤防水闸信息数据系统，加快实现省、市、县与全国水库管理信息系统、堤防水闸基础信息数据库以及“全国水利一张图”资源融合和信息共享，促进管理扁平化、决策精准化，为构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系提供基础支撑。

12.加强工程管理与保护范围划定。继续完善水利工程管理与保护范围划定，扎实做好具有防洪任务和涉及防洪安全的所有国有水库、水闸、堤防管理范围和保护范围的划定工作，加强对工程管理和保护范围的安全管理，及时查处危害工程安全的各类违法违规行为。

13.全面复核水利部专项检查问题整改。对2019-2021年水利部水库、水闸、堤防运行管理专项检查发现问题整改情况进行全面复核，确保整改质量。

五、强化工作保障措施

14.加强资金使用管理。积极争取同级财政的支持，加大水利工程维养资金投入力度。同时，按照《水利发展资金管理办法》，管好用好小型水库维修养护中央补助资金，用好地方政府一般债券，确保使用资金安全，提高资金使用效益。

六、加强运行管理队伍建设

15.切实强化政治引领。要把加快病险水库除险加固、维护重要水利基础设施安全作为重要政治任务，履职尽责，为提升水利工程运行管理水平提供坚强政治保障。

16.提升业务能力水平。加强水利工程运行管理队伍建设，和对基层运行管理人员技术培训，提升业务能力，培养基层运管人才。